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행정학질문게시판

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제  목 P.May 모형
등록일 2022-04-30 16:37:01 조회수 461

P.May 모형에서 내부주도형(=내부접근형)은 사회적 행위자인 국민에 의해 행해진다고 하는데

Cobb& Ross 모형에서 내부접근형읃 주도자가 정책담당자인 낮은관료이니까 국가를 의미 하는거죠?

 

두 개의 모형에서 내부접근형의 주도자가 다르다고 이해하는게 맞을까요?

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합격생조교12 (22-05-01 20:38)
안녕하세요 카스파입니다.

주로 Cobb&Ross의 모형에서 내부접근형은 정부 내부, 즉 행정관료가 의제설정을 주도한다고 하고(간혹 결정자에게 쉽게 접근할 수 있는 외부집단에서 문제가 제기되어 이들이 정책결정자나 그 측근에 비밀리에 접근하여 은밀하게), May의 모형에서는 의사결정자들에게 접근할 수 있는 영향력 있는 집단, 혹은 정책과 관련하여 특별한 지식이나 관심을 가진 집단에 한정하여, 이런 표현이 사용됩니다.  그러니까 둘의 미묘한 차이는 정부 내부이냐(콥) 관심집단 내부이냐(메이)라고 할 수 있습니다.

엄격하게 기본서에 따라 엄격하게 구분할 경우 콥은 내부->내부/외부->내부 둘다 인정하고 메이는 외부->내부만 인정한다고 볼 수도 있으나, 실제 기출문제 출제자에 따라 이를 엄격하게 구분하지 않는 경우가 더 많기에 상대적으로 접근하라고 말씀드린 것입니다.
문제에서 메이인지 콥인지 입장을 확실하게 명시하지 않는 경우가 많고 명시하였다 하더라도 엄격하게 구분하지 않는 경우도 있기에 이전 답변에서는 결국 둘을 비슷한 맥락으로 대략적으로 이해하고 문제를 푸실 때 상대적으로 접근해주시면 됩니다.

감사합니다.