중립성 : 어느쪽에 치우치지 않는 가치중립 즉 가치를 배제시키는 것을 의미합니다. 정치행정이원론에서 중시하는 가치입니다. 수단성도 이와 유사한 논리입니다.
기본적으로 도구성은 목표달성을 위한 기술적 수단성을 의미합니다. 말 그대로 수단으로서의 성질입니다. 수단성, 도구성, 중립성은 거의 함께 움직인다고 보시면 됩니다.
다만 해당 용어들의 감만 익히시면 되는 것이지 그 구체적인 내용이나 개념을 묻는 문제는 출제된적이 없습니다. 행정학은 흐름이 중요하기에 정치행정이원론 관련 내용들이구나 정도로 아시고 넘어가시기 바랍니다.