PPBS는 조직단위가 아닌 프로그램(사업)단위만을 예산결정단위로 활용하기 때문에 융통성과 신축성·다양성 부족한 예산제도입니다. 반면 ZBB는 우선순위를 토대로 그 가치가 낮은 기존의 사업활동을 축소·폐지할 수 있기 때문에 재정운영의 탄력성(융통성)을 제고할 수 있고, 사업단위뿐 아니라 조직단위도 의사결정단위가 될 수 있다는 점으로 볼 때 운영면에서 PPBS보다 더 다양성과 융통성이 있는 제도입니다. 따라서 4번 지문은 PPBS보다는 ZBB에 대한 설명으로 보아야 합니다.
