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안녕하세요, 여다나 압축 p180을 보면
집권과 분권의 촉진요인 중에
집권은 국민적최저 구현이 중요할 경우 . 분권은 시민적 최저 구현이 중요할 경우라고 되어있는데요
국민적 최저와 시민적 최저의 차이가 뭔지 궁금합니다
답변부탁드려요 감사합니다.