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행정학질문게시판

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제  목 2021 7급기본서 p.338 전문적관료제 질문
등록일 2021-02-06 21:11:19 조회수 371

안녕하세요. 조직론에서 전문적관료제에 대해 질문드립니다.

 

전문적 관료제가 기술을 표준화하기 때문에 환경에 대한 적응이 곤란하다는 것까지는 이해가 가는데,

338페이지에 있는 표를 보면 환경이 '복잡'하기 때문에 '공식화 수준'이 낮다고 되어 있고, 강의시간에도 그렇게 들은 것 같아요.

표준화와 공식화의 차이가 어떤 건가요? 공식화가 낮기 때문에 변화하는 환경에 적응하기 어렵다는 말도 맞나요?

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합격생조교3 (21-02-07 00:06)
안녕하세요 카스파입니다.

7급 기본서 388p 날개 3번에 나와있듯이, 공식화와 표준화는 연관은 되나 반드시 일치하지는 않습니다. 작업방식이 미리 정해졌으면 공식화, 작업요소(투입 등)가 통일되어 있으면 표준화입니다.

이에 대해 헷총 교재 내용을 통해 설명을 덧붙이면(2021 헷총 81p를 보시면 됩니다.)

① 조직론에서 대체로 표준화=공식화이지만 기술의 표준화가 바로 공식화로 이어지는 것은 아닙니다.

② 표준화된 기술이란 전문가들에 대한 통제가 약하고, 전문가들 스스로의 훈련에 의하여 확립된 기술을 말합니다.
Mintzberg의 전문적 관료제에서는 고도로 훈련된 전문가들이 표준화된 기술을 내재화하여 전문업무를 수행합니다.

③ 그러나 기계적 관료제나 사업부제처럼 작업과정이나 산출을 표준화하지 않으므로 투입(기술)의 표준화만으로 바로 공식화가 높아지지는 않습니다.

④ 즉, 전문가(운영계층)들이 나름대로 표준화된 기술을 가지고 재량을 발휘하여 작업을 수행하므로 기술은 표준화되어도 공식화가 낮은 것입니다.

감사합니다.