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행정학질문게시판

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제  목 질문드립니다
등록일 2020-09-19 22:57:52 조회수 645

 

 

1. 2020 기출3000 356p 14번 지문입니다

조직의 구조는 체계적이기보다는 느슨한 형태로 구조화되어 운영된다. 라고 나와있는데 이걸 쓰레기통이 무정부상태, 혼란인걸 풀어서 서술한 지문이라고 해주셨는데요

 

그럼 느슨한조직이라는 단어가 나올 시 조직과정 모형과 쓰레기통 모형 모두에 해당된다고보면 될까요?  (즉 수험 목적으로 맞다고 쳐도될까요?) 아니면 둘의 차이를 구분하는 미세한 구분이 있을까요?

 

2. 394p 3번에 3번지문입니다.

집행에 있어 과정평가는 정책집행 및 활동을 분석하여~ 정책내용을 변경 수정하는데 도움을 준다. 라고 나와있는데 395p 하단 이론에는 '효율적인 집행전략을 수립~'이 과정평가가 아니라 형성평가라고 기재돼있습니다. 이게 왜 맞는 지문인지 궁금합니다

 

늘 많은 도움을 주셔서 감사합니다

 

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합격생조교3 (20-09-20 00:05)
안녕하세요 카스파입니다.

1. 차이가 있다면, 느슨하게 연결된 대상의 차이라고 봐주시면 좋을 것 같습니다. 조직과정모형은 국가가 느슨하게 연결된 '하위조직들의 연합체'라고 표현하고, 쓰레기통 모형에서 느슨하다는 것은 조직에 계층제가 없고 구성원들이 응집성이 약하고 혼란스러운 '상태', 즉 '조직화된 무정부상태'라는 것입니다. 질문하신 14번의 1번과 같은 지문은 쓰레기통 모형에서는 자주 나오는 지문이 아니라 한 번 출제된 지문이므로 내용을 이해하셨다면 너무 신경쓰지 않으시는 게 좋습니다.

2. 해설을 다시 보시면 그냥 형성평가가 아니라 '협의의' 형성평가라고 적혀있습니다. 여기서 ㅇㅇ평가 앞에 '협의의'라는 말이 붙고 안 붙고가 굉장한 차이를 가져오기 때문에 주의해주셔야 합니다.

우선 정책평가는 평가시기와 평가목적을 기준으로 분류할 수 있습니다.

1. 평가시기에 따르면 형성평가(집행 도중)-총괄평가(사후 평가)
2. 평가목적에 따르면 과정평가(집행과정을 평가)-총괄평가(정책의 효과성을 평가)

이렇게 구분이 됩니다. 그래서 넓게 보면 형성평가와 과정평가는 거의 같은 개념이라고 이해하면 됩니다. 앞에 아무 말 없이 그냥 '형성평가' '과정평가' 이렇게 부를 때는 그렇습니다.

그런데 여기서 더 세분화해서 '협의'라는 말이 붙으면 조심하셔야 합니다.

'협의'의 형성평가=집행분석입니다. 집행과정을 평가해서 더 효율적으로 정책내용을 형성, 수정하기 위한 단계입니다.
'협의'의 과정평가= 인과관계 경로평가입니다. 정책의 인과 경로 자체가 제대로 설계된 것인지를 검증하는 단계입니다.

정리하면, 그냥 형성평가, 과정평가라고 부르면 둘은 비슷한 개념이다. 그런데 그걸 세분화해서 '협의'가 붙으면 '협의의 형성평가'가 집행분석이다, 이렇게 정리해주시면 됩니다. 그리고 3번 지문은 여기에서 집행분석의 개념을 물은 것입니다.

감사합니다.