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행정학질문게시판

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제  목 관료제 모형과 탈관료제 모형 질문드립니다
등록일 2020-08-31 16:49:32 조회수 720

안녕하세요 선생님 

 

관료제 모형과 탈관료제 모형을 공부하던 중 헷갈리는 점이 있어 질문드립니다

탈관료제 모형 중 '매트릭스 모형'을 제외하고는 기본적으로 관료제 모형에 비해 신속한 결정이 가능하다고 배웠습니다

이에 저는 관료제 모형은 집권적이기에 결정과정이 상층까지 보고식으로 올라갔다 다시 내려오는데 반해 탈관료제 모형은 분권적이기에 보다 빠른 결정이 가능하다고 이해했습니다 

 

반면 안정된 상황에서는 관료제 모형이 신속한 조직화와 표준화가 가능하다고 나와있는데 이는 앞선 신속한 결정과는 달리 조직화와 표준화가 키포인트이기에 관료제 모형이 신속하다는 표현이 쓰였다고 생각되는데 제 이해가 맞을까요?

 

마지막으로 탈관료제 모형 중 학습조직은 말그대로 여러가지 시행착오를 겪으며 문제를 해결하는 조직모형으로서 비용이 많이 들고 효율이 떨어진다고 배웠습니다만 이런 여러과정과 시행착오가 있는데 신속한 결정이 가능할지가 잘모르겠습니다

물론 안정된 환경이라는 가정하에서 입니다 불안정한 환경에서는 관료제의 매뉴얼이 적용되기 어려워 효율이 더 떨어진다고 알고있습니다

 

결론적으로는 '신속, 속도의 경제'와 관련해 헷갈리는 점들이 생겨 질문드렸습니다! 

항상 열정적인 강의 감사드리며 선생님 항상 건강하세요!

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합격생조교3 (20-08-31 17:52)
안녕하세요 카스파입니다.

1. 말씀하신 대로 신속한 이라는 말만 보고 O,X를 할 게 아니라, 신속한 이라는 말이 무엇을 수식하고 있는지 신경쓰면서 암기하시면 됩니다. 신속한 대응, 신속한 결정, 신속한 조직화·표준화 모두 다른 내용이기 때문입니다.
예를 들어 매트릭스 조직의 경우 신속한 '대응성'의 필요가 증대되면서 등장했지만, 기능구조와 사업부서의 화학적 결합으로 인한 이원적 구조로 인해 신속한 '결정'은 힘듭니다.

2. 우선 모든 지문을 연계해서 이해하려고 하면 더 복잡해집니다. 따라서 일반적으로 기계적 구조 vs. 유기적 구조를 논할 때 얘기하는 특징과, 개별 모형의 특징은 분리하셔서 이해하고 암기해주시는 게 좋습니다. 따라서 탈관료제 모형의 전반적인 특징을 개별 모형에 직접적으로 대입하시면 안 됩니다. 말씀하신 대로 학습조직 자체가 효율적(능률적)인 조직이 아닙니다. 학습조직의 특징은 따로 암기해주셔야 합니다.

결국 일반적으로 기계적 구조는 기능별로 편제되므로 규모의 경제가, 유기적 구조는 팀이나 사업별로 편제되므로 속도의 경제(스피드의 경제)가 높다고 하지만, 수평구조(팀제)와 사업부제는 속도의 경제가 있고 매트릭스 조직은 속도의 경제가 없다 이런 식으로 개별 모형의 특성을 알아두시면 좋습니다.

감사합니다.