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'공무원의 반응대상을 시민보다 고객이 두고 있고 정부의 역할을 공유된 가치창출을 위한
봉사활동으로 보는 점에서 뉴거버넌스론과 유사하다.' 여기서 봉사활동도 뉴거버넌스로 볼 수 있나요??