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2019버전 아래 ox에 9번 내부접근형은 정부의 힘이 강하고 민간의 힘이 취약할 때 정책담당자들에 의하여 자발적으로 정책의제가 형성되는 경우이다.
이게 동원형인데 여기서 내부접근형과 동원형 구별을 어떻게 해야하나요