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82쪽 8번 보기1번에서 정부가 민간기업에게 공급권을 부어한다고 하는데 밑에 해설 사바스 표에 보면 공급은 정부, 생산은 민간으로 되어있어서 헷갈려서 질문드려용 ㅠㅠ 1번 보기에서 공급권을 부여한다는게 그냥 순수하게 공급할 수 있도록 한다는 얘기인가요?!