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행정학질문게시판

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제  목 직위분류제 개방형
등록일 2021-03-19 11:24:11 조회수 1,880

선생님께서 수업시간에

개방형 인사와 엽관제의 공통점이 정치적 리더십의 강화이고 

직위분류제는 계급제에 비해 정치적 리더십이 낮다고 하셨습니다

 

그런데 직위분류제는 외부에서 인재채용을 하는 개방형 인사 형태를 띠는데

개방형과 다르게 리더십이 계급제에 비해 더 낮은 이유는 

직렬 직류 등으로 구분되어 있어서 그 안에서만 이동하기 때문인지요

 

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합격생조교3 (21-03-19 20:18)
안녕하세요 카스파입니다.

행정학은 비교개념이 매우 중요합니다.
행정학은 반대쪽 개념이 무엇인지를 늘 생각하며 공부해야 하는데,
개방형은 반대 개념인 폐쇄형에 대비해서 생각해야 하고
직위분류제는 반대 개념인 계급제와 대비해서 생각해야 합니다.

'개방형에서 인사권자의 리더십 강화'는 임용권자가 전문성을 가진 인재를 외부에서 선택하는 측면인 임용에 있어서의 재량권에 초점을 둔 개념입니다.
반면 '계급제에서 인사권자의 리더십'은 공직 내부에서 인적 자원을 활용할 때의 수평적 이동에 인사운용의 탄력성이 높다는 측면에 초점을 둔 개념입니다.

즉, 직위분류제는 개방형이지만 인사권자의 리더십이 약하고, 계급제는 폐쇄형이지만 인사권자의 리더십이 강화됩니다.
직위분류제는 개방형이라는 특징을, 계급제는 폐쇄형이라는 특징을 지니지만 서로 모든 특징과 일치하는 게 아니니 너무 하나의 특징이 동일하다 하여 각 개념을 동일시하는 것은 곤란합니다.

감사합니다.