규모의 경제는 생산량이 증가함에 따라 평균 비용이 감소하는 현상입니다. 그렇게 되면 경쟁력이 없는 소규모회사는 도산을 하게 되고 자연독점현상이 발생하게 되는 것입니다. 즉 규모의 경제가 발생하면 자연독점으로 이어지는 것입니다.
반면 X-비효성은 행정조직이 독점기업처럼 시장의 경쟁압력에 노출되는 기회가 적기 때문에 비효율성이 발생합니다. 경쟁압박이 존재하지 않으므로, '자원배분이나 법규정으로 명시할 수 없는 행정이나 관리상의 심리적·기술적 요인으로 인하여' 비효율이 초래된다는 것입니다. 쉽게 말해 경쟁을 안 해도 되니까 나태, 방만해지고 비효율적으로 행동한다고 생각하시면 됩니다.