> 콥&로즈의 의제설정모형중, 내부접근형은 내부에서 내부로의 형성 방향성을 가진다. > 이는 정부 내부(관료집단내부)에서 문제가 제기되어 결국 은밀히 정책의제로 채택하는 경우인데, 여기서 논쟁의 주도자는 국가로 볼수 있다(제 생각입니다) > 그런데 p.j may의 의제설정모형에선 내부접근형의 논쟁주도자가 사회적 행위자들이라 > 한다 국가와 사회적 행위자들은 다른 개념인데 어떻게 해석을 해야할지 모르겠습니다. > 사회적행위자라함은 무엇을 지칭하는지