일반적인 공공선택론과 Ostrom의 견해를 구분해야 합니다.
대부분의 공공선택론자들은 행정이 정치 영역 밖에 있는 것으로 가정합니다. 즉, 행정을 정치가 아닌 경제학적 관점에서 보고 시장논리와 경영논리로 설명하려 합니다.
그러나 Ostrom은 예외적으로 행정이 정치의 영역 안에 있다고 보고 정치적 실현가능성을 강조하는 민주행정패러다임을 제시했습니다. 이 모형은 일반적인 공공선택론의 정치관과는 좀 다르며, 공공선택론의 중심적인 연구흐름도 아니라는 주장이 있습니다.
[결론]
① 대부분의 공공선택론자 : 정치영역 밖의 행정
② Ostrom : 정치영역 안의 행정