합격생조교12 (22-02-19 16:18)

안녕하세요 카스파입니다.

구조기능주의란 비교행정론에서 제시된 개념으로 구조를 기술하고 기능을 분석하는 연구방법인데, 선진국의 제도가 후진국에 도입되었을 때 허울뿐인 구조만 남고 선진국에서 본래해내던 기능을 다하지 못함을 설명하는 이론입니다.

(외형적인 구조와 실제기능(서비스나 운영)간의 차이의 분석에 역점을 둡니다.
즉, 외국제도의 무분별한 도입으로 법제(형식)와 실제간에 차이가 심한 나라(개도국 등)에서 구조와 기능간의 괴리를 규명하기 위하여
실제 기능(순기능과 역기능 등)을 분석하는 이론입니다.)

따라서 이 구조기능주의와 행태론, 고전기 행정학(고전기 3관왕 - 과학적 관리론 등)은 직접적인 관계가 없습니다. 행태론의 한계 중에도 외면적 행태만 연구하기 때문에 개도국에는 적용 자체가 안되는 이론이라는 점을 보아도 무관하다는 것을 알 수 있습니다.

반면, 생태론, 체제론, 비교행정학은 구조기능주의에 입각한 이론이며, 발전행정론은 구조기능주의의 영향을 받았지만 이에 반발한 이론입니다. 9급 기본서 p141을 보시면, 발전행정론의 대두배경은 '1950년대 기능주의에 입각한 비교행정론은 그 정태성과 이론지향성으로 인하여 제3세계 국가의 근대화와 신생국의 조속한 국가발전을 지원하기 위한 동태적·실용적·처방적 이론으로는 부적합'한 것을 지적하였다는 점을 알 수 있습니다.

전체적으로 해당부분에 대해 정리가 안되신다면 그 부분만 따로 강의를 다시 들어보시며 정리하시는 것을 추천드립니다.

감사합니다.