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4번 선지
선거로 선출된 의원은 각자의 정치적 기반과 색채가 강하여 행정의 총괄조정이 어렵다
기관대립형에선 의원 각자의 정치적 성향이 다르더라도 단체장이 중재할 수 있으므로,
기관통합형에 해당하는 선지라고 보면 될까요?