229p 주의에서 말하는 가치는 공공사업의 가치라고 생각하시면 됩니다. 단지 그 사업에 직접적으로 투입된 비용과 편익만 계산하는 게 아니라 주된 것과 부수적인 것, 외부적인 것과 내부적인 것, 긍정적인 것과 부정적인 것 모두를 포괄해야 한다는 측면을 말합니다. 즉 단순한 시장 가격을 넘어서서 그 공공사업의 가치(비용과 편익의 가치)를 측정하라는 것입니다.
반면 232p 한계에서 말하는 주관적 가치를 반영하기 힘들다는 것은 설명에 나와있듯이 비용편익분석이 능률성만을 평가할 뿐, 계량화할 수 없는 형평성이나 주관적 가치문제를 다룰 수 없다는 것입니다. 여기서의 가치는 앞에 예시로 나온 형평성 등의 주관적이고 내면적인 가치를 말합니다.