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제  목 2009 서울 소방직 행정학개론 기출문제(2009.3.22 시행)
등록일 2009-03-23 12:30:41 조회수 5,721

첨부파일 :파일2009 서울소방(2009.3.22).hwp


2009 서울 소방직 9급 행정학개론 기출문제
(2009.3.22 시행)


1.다음 중 Lowi가 분류한 정책의 유형이 아닌 것은?
① 재분배정책
② 규제정책
③ 복지정책
④ 배분정책
(답) ③ 복지정책 대신 구성정책이라야 맞다. Lowi는 정책을 ① 재분배정책 ② 규제정책 ③ 구성정책 ④ 배분정책으로 구분하였다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.300


2.다음 중 POSDCoRB의 내용이 아닌 것은?
① Planning
② Budgeting
③ Reporting
④ Segments
(답) ④ Segments는 해당되지 않는다. POSDCoRB란 1937년에 Gulick과 Urwick이 공저한 「행정과학논문집」에 수록된 11편의 논문에서 Gulick이 최고관리자의 7대기능으로 제시한 용어이다.
<정리> POSDCORB
(1) 기획(Planning)
(2) 조직(Organizing)
(3) 인사(Staffing)
(4) 지휘(Directing)
(5) 조정(Coordinating)
(6) 보고(Reporting)
(7) 예산(Budgeting)
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.29


3.다음 중 중 관료제의 병리현상에 해당되지 않는 것은?
① 무사안일주의
② 목표대치
③ 동조과잉
④ 엽관주의 정책
(답) ④ 엽관주의는 선거에서 승리한 정당이 정당의 정강정책에 따라 인사를 하는 제도로서 행정의 책임성과 대응성을 높일 수 있는 인사제도로서 반드시 관료제의 병리현상이라고 보기는 힘들다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.613


4.파킨슨의 법칙에 대한 설명으로 맞는것은?
① 공무원 수는 업무량과 무관하게 증가한다.
② 공무원 수는 부하축소의 법칙에 따라 감소한다.
③ 업무량은 업무축소의 법칙에 따라 감소한다.
④ 공무원의 수는 일의 유무나 경중에 관계없이 줄어든다.
(답) ① 파킨슨의 법칙이란 영국의 경영사회학자 C.N.Parkinson은 공무원의 수는 본질적인 업무량의 증가와는 관계없이 자기보존 및 세력 확장이라는 두 가지 심리적 요인(부하배증과 업무배증)의 악순환으로 인하여 필연적으로 증가한다고 주장. 즉, 공무원 수의 증가와 본질적인 업무량의 증가와는 관계가 없다는 것(관료제국주의, 상승하는 피라밋 법칙).
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.67


5.다음 중 A.Etzioni가 주장한 순응확보 수단에 들지 않는 것은?
① 물질적 지원과 보수를 통한 공리적 수단
② 권력과 폭력, 강압을 통한 강압적 수단
③ 도덕적 권한과 관여를 통한 규범적 수단
④ 집행조직의 법규에 의한 지배
(답) ④ A.Etzioni는 권력과 관여의 유형에 따라 조직의 유형을 구분하고 이에 맞추어 순응확보수단을 다음 세가지로 제시하였다.
(1) 규범적 수단 - 도덕적 설득
(2) 공리적 수단 - 유인과 보상
(3) 강압적 수단 - 처벌과 강압
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.496


6.다음 중 시장실패(Market Failure)의 원인으로 볼 수 없는 것은?
① 정보의 차이
② 공공재의 존재
③ 내부효과
④ 불완전 경쟁
(답) ③ 내부효과가 아니라 외부효과가 시장실패의 요인이다.
<정리> 시장실패와 정부실패 비교
시장실패
정부실패
① 공공재의 존재
② 외부효과 (외부경제 및 외부불경제)
③ 독점의 존재
④ 평균 수익의 증가와 평균 비용의감소
⑤ 정보의 비대칭성 및 불완전성 (정보의 편재)
⑥ 소득분배의 불공평성		① 정부 조직의 내부성 (기관 목표와 사회목표의 괴리)
② 파생적 외부효과(비의도적 역작용)
③ 비용과 수익(혜택)의 분리: Wolf의 비시장 실패
④ X의 비효율성
⑤ 공공서비스 공급의 독점성(경쟁결여)
⑥ 권력과 특혜에 의한 가치 배분의 불공평성(권력의 편재)
⑦ 정보의 불충분(대리손실 및 도덕적 해이)
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.82


7.다음 중 사회적 규제에 해당하는 것은?
① 진입규제
② 독과점 규제
③ 환경규제
④ 가격규제
(답) ③ 환경규제는 사회적 규제에 속한다. ①②④는 경제적 규제에 해당한다.
<정리> 규제의 유형(영역별)
경제적 규제사회적 규제
협의의 경제규제독과점 규제
진입규제, 가격규제, 품질규제, 퇴거규제불공정거래규제, 담합규제의약품규제, 안전규제(식품,자동차,공사 등), 환경규제, 보건규제,차별규제, 소비자보호규제
✪2009 9급 선행정학개론 p.86


8.후진국 행정을 설명하는 대표적인 모형 중 행정과 환경과의 상호작용관계를 중심으로 행정현상을 연구하는 이론으로 행정현상을 자연적·사회적 환경과 관련하여 이해하는 접근법은?
① 행태론적 접근
② 법률·제도적 접근
③ 역사학적 관점
④ 생태론적 접근
(답) ④ 설문은 생태론적 접근에 해당한다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.193


9.다음 중 내부통제가 아닌 것은?
① 감사원 회계검사
② 청와대에 의한 통제
③ 중앙정부 막료부처에 의한 통제
④ 옴부즈만제도
(답) ④ 우리나라의 민원옴부즈만제도는 행정부소속이므로 내부통제에 해당하지만, 일반적으로 옴부즈만제도에 의한 통제는 외부통제에 속한다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.1160


10.다음 중 조직갈등의 해결방안이 아닌 것은?
① 계층제에 의한 통제
②
③
④


11.다음 중 A.Maslow의 동기부여이론과 관계가 있는 것은?
①
② 하나의 욕구가 충족되면 더 이상 동기(욕구?)가 유발되지 않는다.
③
④ 개인차를 불고려한 획일적 욕구단계를 설정하고 있다.
(답) ④ A.Maslow는 인간의 욕구단계를 5단계로 획일화하고 있다. 다만, ②의 경우 인간은 영속적으로 무언가를 원하는 존재이므로 하위욕구가 어느 정도 충족되면, 다음 단계의 욕구로 진행되므로 “하나의 욕구가 충족되면 더 이상 욕구가 유발되지 않는다”는 주장은 틀리다. 다만, “충족된 욕구는 동기부여의 힘을 상실한다”고 나왔다면 맞는 지문이 된다. 결국 충족된 욕구는 동기부여의 힘을 상실하므로 다음 단계의 욕구로 진행되는 것이다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.522


12.성과주의예산(PBS)의 특징에 대한 다음 설명 중 틀린 것은?
① 성과단위 선정이 용이하다.
② 관리의 신축성을 부여한다.
③ 성과를 파악할 수 있다.
④ 정책계획(장기사업계획?)의 수립·실시에
유익하다.
(답) ① 성과단위(업무단위, work unit) 선정이 곤란하다는 점이 단점이다. ④는 성과주의의 장점이다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.1042


13.적극적 인사행정에 대한 설명 중 올바르지
않은 것은?
① 정치적 중립과 신분보장
② 계약직 공무원의 적극 채용
③ 인사권의 집권화
④ 엽관주의 요소의 도입
(답) ③ 인사권의 집권화는 실적제의 특징이며, 적극적 인사는 실적제의 폐단을 시정하기 위하여 인사권의 분권화를 추구하는 것이다. 다만, ①의 경우 적극적 인사란 고위직에 정치적 임명을 허용하여 엽관제나 정실주의적 임명이 가능하도록 신축성을 부여하는 것이므로 ①번 지문은 적극적 인사의 본질과는 다소 거리가 멀다하겠다. 그러나 적극적 인사가 정치적 중립이나 신분보장이라는 인사가치를 전면 부인하는 것은 아니므로 상대적으로 ③을 정답으로 하는 것이 옳다고 본다.
<정리> 적극적 인사의 특징
· 적극적 모집 : 계약임용제, 특채 등
· 인사권의 분권화
· 정치적 임명의 허용
· 재직자의 능력발전
· 공무원노조의 허용
· 인간중심의 융통성있는 인사행정
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.794


14.합리적 신제도주의?


15.ZBB에 대한 설명 중 맞는 것은?
① 모든 대안을 원점에서부터 고려한다.
②
③
④
(답) ① 영기준예산은 계속사업 및 신규사업을 모두 원점에서부터 재검토한다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.1053


16.정책결정모형에 대한 다음 설명 중 틀린 것은?
① 조직화된 혼란상태하에서 의사결정에 필요한 요소들이 독자적으로 흘러다니다가 우연히 만나게 될 때 비로소 의사결정이 이루어진다는 모형은 공공선택모형이다.
②
③
④
(답) ① 조직화된 혼란상태하에서 의사결정에 필요한 요소들이 독자적으로 흘러다니다가 우연히 만나게 될 때 비로소 의사결정이 이루어진다는 모형은 쓰레기통모형이다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.403


17.공직의 분류에 대한 다음 설명 중 틀린 것은?
①
②
③
④ 정치적 임용 또는 선거에 의해서 선출되는 공무원은 별정직 공무원이다.
(답) ④ 정치적 임용 또는 선거에 의해서 선출되는 공무원은 별정직이 아니라 정무직 공무원이다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.821


18.공행정과 사행정과의 유사성의 예에 해당되지 않는 것은?
① 형평성을 고려한 복지정책
②
③
④
(답) ① 형평성을 고려한 복지정책은 공공행정의 특징일 뿐 경영의 특징에는 해당하지 않는다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.41


19.매트릭스 조직의 특징을 설명한 다음 내용 중 틀린 것은?
① 명령계통의 일원화
②
③
④
(답) ① 매트릭스 조직은 기능구조와 사업구조를 결합시킨 조직이므로 명령계통의 이원화를 특징으로 한다.
✪ 2009 9급 선행정학개론 p.501


20.다음 중 엔트로피(entropy)의 특징에 대한
틀린(?) 설명은?
① 환류를 중요시한다.
② 유기체의 해체·소멸.........
③
④

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