(답) ④ 품의제(稟議制)는 하위자(기안책임자)가 기안(起案)한 품의서를 관계부문에 돌려서 의견을 묻거나 동의를 구한 후에 단계적으로 올라가면서 결재권자가 결재하는 방식으로 실시단계에서의 협력확보나 기록보존이 용이하다는 장점이 있다. ①의 경우 민간기업에서도 활용 ② 회의가 아닌 독임형 의사결정방식으로 여러단계의 계층제적 경로를 거쳐야 하므로 의사결정이 지연되는 문제가가 있다. ③ 결정권자가 스스로 입안하는 것이 아니라 기안책임자(하급자)의 기안한다.

【문 2】Hawthorne 실험의 공헌이라고 볼 수 없는 것은?
① 조직외부환경과 조직간의 관계를 잘 이해하게 되었다.
② 비공식집단의 중요성을 알게 되었다.
③ 면접(interview)기법이 이 실험으로 인해 발전되었다.
④ 제2차 세계대전 이후의 행태과학 이론에 기초를 제공하였다.

(답) ① 인간관계론의 토대가 되었던 Hawthorne 실험은 조직내부 상황만 고려를 했지 조직 외부환경문제를 경시한 폐쇄체제이론이다. Hawthorne 실험에는 면접실험이 포함되어 있으며, 행태론의 성립에 간접적인 영향을 미쳤다.

【문 3】행정학에 있어서 포스트모더니즘적 접근법에 대한 다음 설명 중 옳지 않은 것은?
① 이성과 합리성으로 요약되는 현대주의 사조를 전면적으로 거부한다.
② 포스트모더니즘에서 상상이란, 부정적으로 보았을 때 규칙에 얽매이지 않는 행정의 운영이며 긍정적으로 보았을 때 문제의 특수성을 인정하는 것이다.
③ 포스트모더니즘은 행정의 실무는 능률적이어야 한다는 설화를 당연한 것으로 받아들인다.
④ 포스트모더니즘적 행정윤리론은 사회와 문화에 따라서 윤리기준이 달라진다는 반근원주의적 윤리론을 취한다.

(답) ③ 포스트모더니즘은 행정의 실무는 능률적·합리적이어야 한다는 메타설화를 받아들이지 않는다. 아울러 우주전체를 지배하는 보편주의나 근본주의(fundamentalism) 윤리관을 거부한다. 산업사회의 합리주의, 보편주의, 과학주의, 기술주의, 근본주의를 모두 부정한다.
<정리> 산업사회와 후기산업사회의 특징
(1) 산업사회(모더니티)의 특징
① 특수주의 : 전문화될수록 합리적이다.
② 과학주의 : 행정은 과학이다.
③ 기술주의 : 행정은 기술이다.
④ 기업과 기업가 정신
⑤ 해석학 : 행정에서 합리적 의미를 추구하는 것은 유용하다.
⑥ 근본주의 : 메타이론(보편적 원리) 추구
(2) 포스트모더니즘(후기산업사회)의 사회적 특징
① 구성주의 및 주관주의 : 객관주의를 배척하고 현실은 마음(내면)속에서 구성되다고 보는 주관주의로서 언어의 중요성을 강조한다.
② 다원주의 및 상대주의 : 절대유일의 보편적 가치는 존재하지 않으며 다양한 가치가 공존한다.
③ 해방주의 및 인본주의 : 비판과학에서 묘사하는 해방주의나 인본주의 성향을 추구하며 탈물질화, 탈관료제화를 강조한다.
(3) 포스트 모더니티의 행정이론의 특징
① 상상(imagination) : 부정적으로 볼 때는 규칙에 얽매이지 않는 것이고 긍정적인 볼 때에는 문제의 특수성을 인정하는 것
② 해체(deconstruction, 탈구성) : 텍스트(언어, 몸짓, 이야기, 설화, 이론)의 근거 해부
③ 영역해체(deterritorialization, 탈영역화, 학문영역 간의 경계파괴) : 지식의 고유영역과 경계 타파
④ 타자성(alterity) : ‘즉자성’(타인의 존재를 인정하지 않는 자족적 상태)과