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행정학질문게시판

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제  목 2020 행정학 기출
등록일 2020-12-22 06:23:56 조회수 3,789

354page에 31번에 재니스가 주장한 집단사고 예방전략에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? 에서

3번에 집단적 결정에서 의사결정 단위를 2개 이상을 나눈다는 내용을 해설을 보아도 무슨 말이 인지 모르겠어서 설명을 부탁드립니다, 

 

364page 3번에 ㄴ해설을 보면  하향식 접근법은 연역적 , 규범적 처방을 정책결정자에게 제시하는 것이라고 되어있습니다, 

 

그런데 처방을 정책결정자에게 하는 것이라면 밑에 위로 올라가는 상향이 아닐 까라는 생각이 들고 하향이라면 정책결정가가 연역적 규범적 처방을 하는 것이 아닐까라는 생각이 들어서 질문을 드립니다, 

 

 

*그리고 질문할 때마다 친절하고 빠른 답변 감사합니다, 

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합격생조교3 (20-12-22 18:07)
안녕하세요 카스파입니다.

1. 집단사고란 폐쇄적인 계층제조직에서 나타나는 비민주적인 집단 의사결정현상으로 만장일치에 대한 환상으로 반대 의견을 제시하지 못하는 획일적 사고를 말합니다. 즉 모두가 같은 의견만을 낼 수밖에 없는 환경이 조성된다는 것입니다.

이를 방지하기 위한 대책 중 하나로 의사결정 단위를 2개 이상으로 나눈다는 것은 말 그대로 결정권을 가진 단위를 두 개 이상 둠으로써 서로 다른 의견을 내거나 서로의 의견에 대해 비판적으로 생각해볼 수 있게 한다는 것입니다. 동일한 집단 내에서 획일적인 생각만을 강요하는 게 아니라 서로 다른 두 개의 의사결정단위가 교차해서 검증해볼 수 있게 장치를 마련한다는 것입니다.

2. 하향식 접근법은 집행과정에 영향을 미치는 다양한 요인(실패·성공요인)들을 연역적으로 도출함으로써 정책결정자에게 집행에 대한 예측과 바람직한 집행을 위한 규범적 처방을 제시하려는 것이 목적입니다. 즉 정책집행 연구자들이 집행이론을 개발하여 정책결정자들에게 이렇게 하면 성공적으로 정책을 집행할 수 있습니다, 이런 처방을 내려주고, 그 처방을 가지고 정책결정자들이 지시를 내려서 결정자의 의도대로 집행을 해내는 것이 중요한 것입니다.

즉 여기서 정책결정자에게 '제시'하는 주체는 하위관료가 아니라 집행이론을 구축해낸 연구자들이고, 그 처방과 이론을 바탕으로 결정권자의 의도가 아래로 전달된다고 이해하시면 됩니다.

감사합니다.