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제  목 비교행정론 개념 질문
등록일 2020-12-17 01:03:13 조회수 9,646

 

2021년 7급 기본서 p137 입니다

 

비교행정론은 생태론과 체제론이후 이어져오는 느낌으로 환경을 중시하는 걸로 이해했습니다. 

그런데 한계부분에서는 

환경을 지나치게 강조하고 행정과 환경 간 상호교류적 관계를 경시했다고 하는데 

환경을 강조했다 하더라고 "행정-환경간의 상호교류적 관계"를 연구한거 아닌가요? 

그저 환경이 먼저이고 행정은 종속범주로서 아무것도 못바뀐다는 의미로서 상호교류가 안된다는 건가요? 

 
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합격생조교3 (20-12-17 18:24)
안녕하세요 카스파입니다.

행정학의 많은 부분에서 제도의 명분(주장, 추구)과 현실(평가, 비판)이 상충되기 때문에 둘은 별개로 봐주셔야 합니다.

비교행정론 이전에 등장한 생태론은 환경과 행정의 상호작용을 최초로 연구한 이론이지만 환경에 대한 행정의 종속변수적 측면을 강조한 나머지 생태론적 결정론에 불과하다는 한계가 있습니다. 비교행정론도 마찬가지로 환경과 행정의 상호작용을 연구하였으나 생태론적 결정론의 범주를 크게 벗어나지 못했다는 한계가 지적되는 것입니다.

즉 생체비발 네 이론 모두 환경과 행정의 교류적 관계를 인정한 이론이지만, 그중에서도 생태론, 체계론, 비교행정론은 모두 생태론적 결정론(정태적, 균형적 이론)의 범주를 크게 벗어나지 못했다는 한계가 있습니다. 반면 발전행정론은 비교행정론의 정태성을 극복한 이론으로 본다는 차이가 있다고 정리하시면 됩니다.

감사합니다.