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제  목 계급제와 개방형 질문입니다.
등록일 2021-01-19 22:45:22 조회수 483

2021기본심화강의교재 p.524 개방형 장점으로 임용의 융통성이 나와있는데,

p.528에는 폐쇄형인 계급제의 장점으로 인사 융통성 확보를 들고 있는 것이 잘 이해가 안됩니다!

임용도 인사에 포함되는 것 아닌가요? 연결짓지말고 따로 기억해야하는 건가요??

 
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합격생조교3 (21-01-19 23:24)
안녕하세요 카스파입니다.

행정학은 비교개념이 매우 중요합니다.
행정학은 반대쪽 개념이 무엇인지를 늘 생각하며 공부해야 하는데,
개방형은 반대 개념인 폐쇄형에 대비해서 생각해야 하고
직위분류제는 반대 개념인 계급제와 대비해서 생각해야 합니다.

개방형은 폐쇄형과 달리 모든 직급으로 외부채용이 허용되는 제도로 특히 상위직은 객관적인 실적보다는 인터뷰 등을 통해 아무나 비교적 자유롭게 임용할 수 있는 유연한 제도입니다. 그래서 융통성이 있습니다.

직위분류제는 개방형이지만 직렬, 직군 등 엄격한 분류 기준에 따라 해당 직위가 요구하는 자격 요건을 갖춘 사람만을 임용할 수 있기 때문에 계급제에 비해서 융통성이 없고, 반면 계급제는 직위분류제와 달리 직류·직렬·직군 등의 분류가 없어 인적 자원 활용의 융통성이 높습니다.

즉, 직위분류제는 개방형이지만 융통성이 없고, 계급제는 폐쇄형이지만 융통성이 있습니다.
직위분류제는 개방형이라는 특징을, 계급제는 폐쇄형이라는 특징을 지니지만 서로 모든 특징과 일치하는 게 아니니 너무 하나의 특징이 동일하다 하여 각 개념을 동일시하는 것은 곤란합니다.

감사합니다.