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저는 내부성을 관료가 외부의 이익(공익)보다 사익을 추구하는 것이라고 이해했습니다.
P.67 로마자 삼번의 2의 동그라미 5번에 해당하는 법규절차 등 수단에 집착하는 것이 왜 내부성에 해당하는 것인지 궁금합니다.