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제  목 질문있습니다!
등록일 2021-01-29 15:50:20 조회수 68

안녕하세요 교수님. 행정개념에 대한 학설에 관해서 질문이 있습니다.

 

행정관리설의 이념은 능률성(기계적 능률성)이고, 신공공관리설의 이념은 효율성이라고 기본서 7쪽에 되어 있는데요. 그런데 뒷부분을 공부하다 보니까 능률성이 효율성이랑 같은 뜻이라고 되어있더라구요...

그러면 행정관리설을 효율성이라고, 신공공관리설을 능률성이라고 보아도 되는 건가요?? 어디서는 신공공관리설을 생산성이라고 하던데.. 너무 헷갈리네요ㅠㅠㅠ

 

코로나 때문에 많이 힘드실텐데 그래도 힘내세요!!

 
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합격생조교4 (21-01-29 19:34)
안녕하세요 카스파입니다.

능률성과 효율성을 엄격하게 다른 뜻으로 분리하는 파트도 있고 동의어로 보는 파트도 있습니다. 
아무렇게나 혼용해도 된다는 뜻이 아니라 파트에 따라 달리 학습하셔야 한다는 뜻입니다.

1. 능률성과 효율성을 다르게 보는 입장에서는 효율성 > 능률성 입니다.
투입->산출->목표에서
투입->산출이 잘 되었느냐가 능률성이고, 산출->목표이 잘되었느냐가 효과성이며,
효율성은 = 능률성+효과성입니다. 이 때에는 효율성을 생산성이라고 하기도 합니다.

행정관리설과 신공공관리의 행정이념을 구분할 때는 엄격하게 전자는 능률성, 후자는 효율성(생산성)으로 보셔야 하고 "둘을 바꾸면 안됩니다."

2. 효율과 능률은 동의어로 보는 행정학 파트도 있습니다. 
예를 들어 기계적 능률과 사회적 능률을 기계적 효율, 사회적 효율로 자주 표현하기도 합니다.
뒤 파트에서 배우실 파레토 최적의 경우도 마찬가지로 능률성과 효율성의 둘 다의 지표가 된다고 하며 두 용어를 혼용해서 사용합니다. 

감사합니다.